26 февраля группа из пяти сенаторов США представила законопроект «О борьбе с надзором за CBDC», который запрещает ФРС напрямую передавать гражданам цифровой доллар.
Авторами предложения являются политики-республиканцы Тед Круз, Билл Хагерти, Рик Скотт, Тед Бадд и Майк Браун.
Они опасаются, что цифровая валюта центробанка будет запрограммирована на слежку за обычными людьми через мониторинг их транзакций.
«У администрации [президента США] Джо Байдена слюнки текут при мысли о посягательстве на нашу свободу и вторжении в частную жизнь граждан с целью наблюдения за их личными привычками в отношении расходов, поэтому Конгресс должен разъяснить, что ФРС не имеет полномочий внедрять CBDC», — заявил Круз.
Инициативу также поддержали местные общественные и финансовые организации: Heritage Action for America, Ассоциация блокчейнов, Ассоциация американских банкиров, Ассоциация независимых общественных банкиров и фонд Club for Growth.
Круз уже пытался продвинуть закон против CBDC в марте 2023 года. Тогда он предложил документ, запрещающий ФРС запускать ориентированную на потребителя цифровую валюту центрального банка.
Годом ранее сенатор представил аналогичное предложение, но оно так и не продвинулось дальше стадии рассмотрения.
Позиция ФРС
Совет Федеральной резервной системы США опубликовал исследование, в котором обозначил плюсы и минусы выпуска CBDC. В частности в документе описываются потенциальная роль технологии в международных расчетах и ее влияние на доллар США.
По данным ведомства, в настоящий момент более 90% центральных банков по всему миру изучают возможности внедрения национальной цифровой валюты.
В исследовании особое внимание уделяется конкурентоспособности доллара за пределами юрисдикции США. Согласно документу, нет особых опасений, что на положение американской валюты как «расчетной единицы» или «средства сбережения» повлияет появление «крупного и стабильного зарубежного CBDC».
Однако, по мнению авторов, при таком развитии событий доллар может потерять позиции в качестве главного средства международных платежей:
«В зависимости от конструктивных особенностей других CBDC (или стейблкоинов, номинированных в иностранной валюте), существует некоторая вероятность ослабления роли доллара как средства обмена, если цифровая валюта США не будет выпущена или будет иметь непривлекательные технические особенности».
Ранее аналитики Atlantic Council пришли к выводу, что медленный прогресс США в сегменте CBDC способствовал выходу на лидирующие позиции в этом направлении Китая, Индии и ЕС.
В январе кандидат в президенты от демократов Дональд Трамп пообещал в случае победы предотвратить создание цифрового доллара, назвав CBDC «опасной угрозой свободе».
Подобные взгляды выражали его недавние соперники по праймериз — Рон ДеСантис и Вивек Рамасвами.
Напомним, весной 2023 года конгрессмен США Том Эммер также выступил против цифрового доллара. По его мнению, технология CBDC оскорбляет американские ценности и может способствовать «финансовому контролю» над гражданами.
Ранее он представил законопроект о защите «финансовой приватности» при использовании цифровой валюты центробанка. Основным пунктом документа является запрет для ФРС на распространение CBDC среди физических лиц.
