За полтора года команда Coinbase встречалась с представителями SEC 30 раз, но так и не получила ответа на вопрос касательно принадлежности тех или иных активов к ценным бумагам. Об этом в интервью Decrypt заявил CEO биржи Брайан Армстронг.
Ссылаясь на «веские юридические аргументы» и сторонние экспертные заключения по криптовалютам, получившим листинг на площадке, компания так и не добилась конкретики. Исключение ведомство сделало только для биткоина, добавил он.
Вместо разъяснений в марте организация получила уведомление о расследовании касательно процедуры листинга на платформе и ее продуктов — Coinbase Prime, Coinbase Wallet и стейкингового сервиса Coinbase Earn, посетовал топ-менеджер.
6 июня SEC подала гражданский иск против фирмы.
Комиссия обвинила компанию в незарегистрированном предложении ценных бумаг в виде ряда токенов и незаконном объединении трех функций — в качестве брокера, биржи и клирингового агентства, которые обычно разделяются на традиционных рынках. Под прицел регулятора также попала программа Earn.
29 июня в ответе на иск биржа обвинила SEC в превышении полномочий. По словам представителей платформы со ссылкой на тест Хауи, перечисленные в претензии активы не являются инвестиционными контрактами и, следовательно, не могут приравниваться к ценным бумагам.
Биржа отказалась менять бизнес-модель из-за иска Комиссии.
По словам Армстронга, именно такая среда «регулирования посредством правоприменения» и отсутствие четких нормативных правил подтолкнули организацию выйти за пределы США для ведения бизнеса.
CEO Coinbase заявил, что американские регуляторы рассматривают криптовалюту как «спорный мяч» в продолжающейся битве за то, какое агентство должно контролировать рынок. Не прекратившаяся «война за территорию» между SEC и CFTC создает проблемы регулирования для всех фирм индустрии, указал Армстронг.
Топ-менеджер сравнил ситуацию с Великобританией, где функции обоих ведомств совмещены у FCA.
«Там это не является проблемой. Главное, к чему мы стремимся с точки зрения международной экспансии и инвестиций, — ясность регулирования», — подчеркнул он.
По мнению Армстронга, в ситуации отсутствия ясности от SEC компания вынуждена обратиться в суд для создания прецедента. Он также выразил надежду на поддержку Конгресса с принятием новых нормативных актов. CEO Coinbase напомнил, что в настоящее время Палата представителей рассматривает два законопроекта.
В июне компания заявила, что на протяжении многих лет соблюдала все регуляторные требования и не раз запрашивала прямые рекомендации ведомства о правоприменении федеральных законов о ценных бумагах в отношении индустрии криптовалют.
В отдельном документе биржа заявила о нарушении ее прав на надлежащую судебную процедуру и возможном нарушении доктрины «основных вопросов» со стороны агентства. Компания попросила установить семинедельный график для ее ходатайства, возражения регулятора и своего ответа на него.
Напомним, в октябре представители SEC в ходе слушаний по делу ведомства против Coinbase заявили об отсутствии у криптовалют внутренней ценности.
По итогам заседания судья отклонил просьбу агентства о вынесении решения в упрощенном порядке. Ходатайство стало ответом на обращение платформы с призывом отклонить иск Комиссии.
